近日，人力資源社會(huì)保障部發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化支持舉措助力銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的通知》。這是自今年初國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》以來(lái)，又一部積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要文件，將推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活品質(zhì)的大事從“施工圖”走向“實(shí)景圖”。

當(dāng)前，養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)普遍存在招工難、留人難困境，面臨人才數(shù)量缺、年齡大、學(xué)歷低、技能弱等現(xiàn)實(shí)難題。數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，我國(guó)60歲及以上人口已超2.9億人。中國(guó)老齡科學(xué)研究中心發(fā)布報(bào)告顯示，我國(guó)對(duì)養(yǎng)老護(hù)理員的需求達(dá)到600萬(wàn)名，但目前相關(guān)從業(yè)人員只有50萬(wàn)名。

《通知》提出，大力培養(yǎng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)技術(shù)技能人才。包括引導(dǎo)技工院校優(yōu)化調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，加強(qiáng)涉老專(zhuān)業(yè)產(chǎn)教融合，及時(shí)將養(yǎng)老護(hù)理、健康照護(hù)、醫(yī)療服務(wù)等銀發(fā)經(jīng)濟(jì)急需緊缺職業(yè)納入職業(yè)技能培訓(xùn)目錄并開(kāi)展特色培訓(xùn)等。

面對(duì)巨大的人才缺口，不少職業(yè)教育院校和技工院校開(kāi)設(shè)了養(yǎng)老護(hù)理學(xué)科。在山東省萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院，記者了解到，護(hù)理、老年保健與管理專(zhuān)業(yè)、康復(fù)治療技術(shù)專(zhuān)業(yè)、中藥學(xué)4個(gè)專(zhuān)業(yè)整合組建了全新的智慧康養(yǎng)專(zhuān)業(yè)群。專(zhuān)業(yè)群緊密貼近行業(yè)發(fā)展，學(xué)校聯(lián)合濟(jì)南市醫(yī)療康養(yǎng)職教集團(tuán)、山東建邦養(yǎng)老服務(wù)有限公司、中海錦年養(yǎng)老服務(wù)有限公司等多家企業(yè)，適時(shí)調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)與定位，從滿(mǎn)足“養(yǎng)老+護(hù)”“養(yǎng)老+醫(yī)”“養(yǎng)老+康”“養(yǎng)老+智”等新業(yè)態(tài)新需求出發(fā)，開(kāi)設(shè)“崗課證融合”課程。萊蕪職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)徐運(yùn)國(guó)告訴記者:“我們通過(guò)為學(xué)生提供更貼近實(shí)際、更具針對(duì)性的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)和管理的能力，為日后職業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>

養(yǎng)老領(lǐng)域人才缺乏的背后，還存在職業(yè)上升通道狹窄的問(wèn)題。職業(yè)上升通道離不開(kāi)三方面協(xié)同發(fā)力，即學(xué)歷教育、職業(yè)技能等級(jí)和職稱(chēng)體系。目前，在學(xué)歷教育方面，已形成了從中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科到碩士的學(xué)歷教育通道；在職業(yè)技能等級(jí)方面，新八級(jí)工制度于今年起在養(yǎng)老護(hù)理領(lǐng)域試點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬了養(yǎng)老護(hù)理員的成長(zhǎng)通道。

“唯一沒(méi)有打通的是職稱(chēng)體系。”江蘇省社會(huì)福利協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)石曉燕告訴記者，去年江蘇省在全國(guó)率先開(kāi)啟了養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審的探索，將養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)與醫(yī)師、護(hù)理師、藥劑師等職稱(chēng)平行設(shè)立。養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審有利于行業(yè)集聚更多高素質(zhì)、高技能人才。

《通知》吸收了各地探索的成果，明確要求拓展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人才發(fā)展空間。人社部表示，將指導(dǎo)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域用人單位自主開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)，支持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)中從事醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的醫(yī)務(wù)人員按規(guī)定參加職業(yè)資格考試或職稱(chēng)評(píng)審，在相關(guān)職業(yè)技能大賽中設(shè)立專(zhuān)門(mén)賽項(xiàng)。

如今，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域漸成“朝陽(yáng)”產(chǎn)業(yè)，成為人們就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新選擇。多位專(zhuān)家認(rèn)為，當(dāng)前還需加強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)用工保障能力，落實(shí)相關(guān)企業(yè)吸納就業(yè)政策，提高創(chuàng)業(yè)成功率，強(qiáng)化銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域崗位認(rèn)同，提升銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從業(yè)人員的獲得感和滿(mǎn)意度。

將銀發(fā)經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)納入公共就業(yè)服務(wù)范圍；支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有崗位；開(kāi)發(fā)一批創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，提供針對(duì)性創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；引導(dǎo)用人單位大力開(kāi)發(fā)“適老化”崗位，支持公共部門(mén)、基層社區(qū)推廣“以老助老”服務(wù)模式……人社部也將推出一攬子措施，促進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

徐運(yùn)國(guó)認(rèn)為，激發(fā)年輕人對(duì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)的體驗(yàn)感和認(rèn)同感，要將職業(yè)規(guī)劃教育融入課程體系，為學(xué)生提供更多實(shí)踐機(jī)會(huì)和崗位體驗(yàn)，幫助其積累實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，了解銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的職業(yè)機(jī)會(huì)和發(fā)展趨勢(shì)。明確職業(yè)目標(biāo)和定位，才能讓更多年輕人對(duì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)充滿(mǎn)信心和期待。